陕西渭南市夏季农建成效显著-政策法规-节水灌溉技术网

　　本站讯（通讯员华红安刘敏）夏收结束后，渭南市抓住中省财政加大农田水利基础设施投入的有利时机，以提高农业综合生产能力为目标，以田间水利设施改造和新修基本农田为重点，坚持综合整治、整体推进，夏季农田水利基本建设取得了显著成效。到8月底，全市夏季共新建修复小型水源设施50处，衬砌渠道952公里，改造渠道建筑物3283个，新修基本农田6.3万亩，加工提高基本农田12.4万亩，发展节水灌溉面积13万亩。
　　渭南市是全省最重要的灌溉农业区和粮棉油果主产区。多年来，由于投入不足，致使大批农田水利设施年久失修，工程效益严重衰减，全市有近百万亩设施面积不能有效灌溉。今年以来，在中省财政的大力支持下，全市启动实施了退耕还林口粮田建设、中央小水重点县建设和新增农资补贴等项目，加大了大型灌区续建配套节水改造、大型泵站改造、省级小型水利建设补助和农发水保坡改梯项目建设的投入力度，为改善农业生产的水利条件、增加农民收入带来了难得机遇。他们以农田水利规划为依据，加强领导，强化措施，迅速掀起了全市夏季农田水利基本建设高潮。
　　一、强化组织，全力推动农田水利基本建设。渭南市委、市政府把加强农田水利基本建设当作由农业大市向农业强市转变的主要措施。一是召开了全市夏季农田水利基本建设现场会。7月7日，渭南市政府在临渭区召开了全市夏季农田水利基本建设现场会。市水务局局长石正福安排部署了全市夏季农田水利基本建设工作。市委常委、副市长郭伯权出席会议，并作了重要讲话。他要求各县市区和有关部门要密切配合，形成合力，迅速掀起全市夏季农田水利基本建设高潮。二是加强了对农田基建项目的组织管理。市政府召开了中央小水重点县建设现场会，并将退耕还林口粮田项目列入民生工程。市计划、财政、水务部门出台了基本农田建设项目考核评比办法，对中央小水重点县、退耕还林口粮田项目进行了联合检查，并对成绩突出的项目建设县进行了奖励，有力促进了基本农田建设项目的顺利实施。三是积极整合各类涉水项目。各县市区加大了对基本农田建设项目资金的整合力度，提高了资金的使用效益，建成了临渭区曹庄、潼关高桥、大荔双泉等一批农田基建示范现场。
　　二、抓早动快，迅速掀起修田平地高潮。在年初的全市水利局长会议上，市水务局就对夏季农田基本建设工作作了专题安排，要求各县市区提前预留田块，落实好机械。夏收前，市农建办对全市夏季农建准备工作进行了检查，落实了市级夏季农建示范工程。夏收结束后，他们抓住天气干旱，空闲地多的有利条件，提前启动了2009年退耕还林和2010年农发水保坡改梯项目。临渭区依托退耕还林口粮田和农发水保项目，在秦岭北麓的大王乡日出动大型机械30多台套，对3000多亩旧式台田进行改造。该乡的曹庄村坚持统一规划，综合整治，日出动18台推土机，完成了全村1600坡耕地改造任务。潼关县在农发水保项目资金计划未下达的情况下，两个标段日出动大型机械15台，已完成新修梯田1500亩。2009年度基本口粮田项目计划确定后，城关镇亢家寨村不等不靠，立即组织机械开工建设，已平地200余亩。
　　三、整体推进，各项农建项目进展顺利。渭南市依托各类基本农田建设项目，转变工作思路，常年坚持基本农田建设不放松。截至8月底，中央新增农资项目完成投资4522万元，衬砌改造渠道432.3公里，改造渠系建筑物3283座，改造小型抽水站32座，新打修复机井18眼，占计划的任务的61%。2008年退耕还林口粮田建设完成投资9151.4万元，新建口粮田3.6万亩，改造提高口粮田1.2万亩，田间设施配套7.3万亩，占项目建设任务的60%。中央小水重点县项目完成投资7000万元，累计衬砌渠道520公里，改善灌溉面积12.1万亩，基本完成了建设任务，市县自验工作正在抓紧进行。2009年省级小水项目全面完成建设任务，市级初验结束。农发水保坡改梯项目完成坡改梯1.15万亩，占项目总任务的63%。
　　四、注重质量，努力提高工程建设效益。他们始终坚持把工程质量放在首位，不断强化质量意识和监管措施。全市30万元以上的基本农田建设项目全面推行了项目法人制、招标投标制、建设监理制。退耕还林、新增农资和中央小水重点县项目实施前，市水利工程质量监督站提前介入，全面掌握工程建设规模、实施方案、管理办法等相关要求，办理工程质量监管手续，力求在源头上把好工程建设质量关。工程实施中，质监站随同市水务局责任科室同检查、同监督，多次发出整改通知，对不符合施工标准的渠道工程进行拆除重修。临渭区坚持每周召开新增农资项目协调会议，并在退耕还林项目区派驻了40名技术人员，及时解决工程建设的技术和质量问题，保障了项目实施的顺利进展。大荔县在中央小水重点县和基本口粮田项目实施中，聘请受益区群众作为工程质量义务监督员，全程监督工程质量。潼关县水务局与项目村组签订施工合同，明确技术要求和质量标准，并按照规划图表，组织技术人员逐村、逐户、逐地块实行" 一把尺子"丈量，全县农田水利建设质量有了明显提高。